MODIFICACIÓN DEL ARANCEL DE ADUANAS DE VENEZUELA

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Finalmente, se produjo la primera modificación formal del Arancel de Aduanas, aquel promulgado mediante el Decreto N° 2.647 y aparecido en la Gaceta Oficial N° 6.281 el 30/12/2016, hace cuatro (04) años. El mismo que recogió la VI enmienda del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, puesta en vigor por la Organización Mundial de Aduanas (OMA), a partir del 01/01/2017.

Al respecto, fue suficiente estructurar esta reforma parcial con cuatro (04) artículos y uno (01) precisando las solemnidades de entrada en vigor. No se tocaron aspectos nomenclaturales, básicamente versó sobre ajustes restrictivos, es decir, las limitaciones al comercio exterior. Comenzando con las la adecuaciones descriptivas de las restricciones identificadas con los números 3 y 18 a los solos efectos de incluirle la expresión sanitario (Permiso Sanitario del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Salud y Permiso Sanitario del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Pesca y Acuicultura). Igualmente, las codificaciones 20 y 21 se fusionaron sobreviviendo la numeración 20, es decir, aquellas mercancías que para su importación y exportación estaban sujetas a 21, ahora estarán señaladas con el número 20, en las casillas 5 o 6 según el caso. En definitiva, quedó redactada en los términos siguientes: Constancia de Registro de Norma Venezolana COVENIN o Registro de Reglamento Técnico administrado por el Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos.

Prosigue el artículo 2 de la enmienda, incorporando un adjunto que forma parte integrante del Arancel de Aduanas, denominado Apéndice I, en él se contempla el nuevo régimen a aplicar, a grosso modo, a 2.817 subpartidas distribuidas a lo largo de la nomenclatura incluido las contempladas en el Capítulo patrio 98 relativo a “MERCANCÍAS SOMETIDAS A TRATAMIENTOS ARANCELARIOS ESPECIALES” en lo atinente a importación y exportación (columnas 5 y 6 del instrumento), con especial énfasis en esta última. Por citar algunos ejemplos ilustrativos:

  • I EXPORTACIÓN:
  •  AGUACATES FRESCOS O REFRIGERADOS: Antes sometido a la restricción 14 (Permiso del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Alimentación) ahora libre de restricciones.
  •  PREPARACIONES Y CONSERVAS DE ATÚN: Antes sujeta a la restricción 6 (Permiso Sanitario del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Agricultura), ahora libre de restricciones y haciendo un acto de rectitud, por cuanto no se explicaba la sujeción a una restricción de esa naturaleza, situación que intentó subsanarse con una Circular interna emanada de la Intendencia Nacional de Aduanas.
  •  PREPARACIONES CAPILARES (CHAMPÚES): Antes sometido a la restricción 4 (Permiso del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Industrias, ahora libre de restricciones.
    IMPORTACIÓN:
  •  ABRIGOS, CHAQUETONES, CAPAS, ANORAKS, CAZADORAS Y ARTÍCULOS SIMILARES, DE PUNTO, PARA MUJERES O NIÑAS, EXCEPTO LOS ARTÍCULOS DE LA PARTIDA 61.04: Antiguamente aplicaba la restricción 21 (Constancia de Registro de Reglamento Técnico administrado por el Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos), en lo sucesivo está libre de restricciones.
  •  EMBUTIDOS Y PRODUCTOS SIMILARES DE CARNE, DESPOJOS O SANGRE; PREPARACIONES ALIMENTICIAS A BASE DE ESTOS PRODUCTOS: Pasó de aplicarse las restricciones 5, 6 y 12 (Certificado Sanitario del País de Origen, Permiso Sanitario del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Agricultura y Registro Sanitario expedido por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Salud) a 5 y 12.
  •  PANTALONES LARGOS, PANTALONES CON PETO, PANTALONES CORTOS (CALZONES) Y SHORTS, PARA HOMBRES O NIÑOS, DE ALGODÓN, EXCEPTO DE PUNTO: La restricción que limitaba su importación (21 Constancia de Registro de Reglamento Técnico administrado por el Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos) fue relevada quedando completamente libre de restricciones codificadas su importación.
  • Para reencontrarnos con los cambios acontecidos, se observa que el artículo 3 estipula que el Régimen Legal 14 (Permiso del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Alimentación) indicado en la columna (6) de Exportación, del Apéndice I señalado en el artículo 2, aplicará temporalmente a algunas subpartidas de los capítulos 10, 11,19 y 23 sin embargo, en una revisión detallada no se observaron todas las subartidas que reseña el presente artículo como incluidas en el adjunto (1001.11.00.00, 1001.19.00.00, 1001.91.00.00, 1001.99.00.10, 1001.99.00.90, 1006.20.10.00, 1006.20.20.00, 1006.40.00.00, 1101.00.10.10, 1101.00.10.20, 1101.00.10.90, 1102.20.00.00, 1102.90.00.10, 1902.11.00.00, 1902.19.00.00, 1902.20.00.00, 1902.30.00.00, 2309.10.00.00, 2309.90.10.00, 2309.90.20.00, 2309.90.30.00, 2309.90.40.00, 2309.90.50.00, 2309.90.60.00, 2309.90.90.10, 2309.90.90.20, 2309.90.90.30 y 2309.90.90.90). La temporalidad antedicha hasta que el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Alimentación informe al Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).

Para cerrar, irrumpe el artículo cuarto donde se interpreta que se suspende por un lapso de sesenta (60) días continuos, contados a partir de la publicación del Decreto 4.111, la exigibilidad de los Regímenes Legales designados a las mercancías que no se encontraban afectadas por los mismos en el artículo 37 del Decreto 2.647, los cuales se modifican conforme lo instituido en el novedoso Decreto de forma parcial

Por: GERARDO SILVA FORNERINO

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